ขออนุมัติเพิ่มวงเงินและขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณรายการก่อสร้างอาคารรังสีรักษา เป็นอาคาร คสล.4 ชั้น พื้นที่ใช้สอยประมาณ 2,400 ตารางเมตร (โครงการสร้างต้านแผ่นดินไหว) โรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัย ตำบลคลองตาล อำเภอศรีสำโรง จังหวัดสุโขทัย 1 หลัง
ขออนุมัติเพิ่มวงเงินและขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณรายการก่อสร้างอาคารรังสีรักษา เป็นอาคาร คสล.4 ชั้น พื้นที่ใช้สอยประมาณ 2,400 ตารางเมตร (โครงการสร้างต้านแผ่นดินไหว) โรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัย ตำบลคลองตาล อำเภอศรีสำโรง จังหวัดสุโขทัย 1 หลัง

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นสำนักงบประมาณและให้กระทรวงสาธารณสุข (สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข) รับความเห็นของกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
1. เรื่องเดิม
คณะรัฐมนตรีมีมติ (14 ตุลาคม 2568) อนุมัติให้หน่วยรับงบประมาณก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ รายการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณรายการใหม่ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 1,917 รายการ เป็นวงเงินภาระผูกพัน รวมทั้งสิ้น 349,656.40 ล้านบาท ซึ่งรวมถึงรายการก่อสร้างอาคารรังสีรักษาของโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ ของ สธ. โดยมีวงเงินภาระผูกพันปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 - 2570 รวมทั้งสิ้น 63.50 ล้านบาท (รวมวงเงินสำรองเผื่อเหลือเผื่อขาด) โดยมีรายละเอียดการเบิกจ่าย ดังนี้
|
รายการ |
วงเงิน (ล้านบาท) |
|
(1) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 |
9.1 |
|
(2) งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 |
51.4 |
|
(3) เงินสำรองเผื่อเหลือเผื่อขาด |
3.0 |
|
รวม |
63.5 |
2. สาระสำคัญของเรื่อง
2.1 ภายหลังจากคณะรัฐมนตรีมีมติ (14 ตุลาคม 2568) อนุมัติรายการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ (ตามข้อ 1) สธ. โดยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข (สป.สธ.) ได้แจ้งจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2569 รายการอาคารรังสีรักษาของโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ งบประมาณทั้งสิ้น 60.5 ล้านบาท ผูกพันงบประมาณ ปี 2569 – 2570 และได้ดำเนินการกำหนดราคากลางท้องถิ่นรายการก่อสร้างอาคารดังกล่าว ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) ซึ่งคณะกรรมการกำหนดราคากลางจังหวัดได้ดำเนินการกำหนดราคากลางงานสิ่งก่อสร้างอาคารดังกล่าว เป็นเงิน 69.06 ล้านบาท
2.2 สธ. (สป.สธ) ได้ขอความเห็นชอบแบบรูปรายการและความเหมาะสมของราคาค่าก่อสร้างอาคารรังสีรักษาของโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ ในวงเงิน 69.06 ล้านบาทและได้ชี้แจงเพิ่มเติมในกรณีการกำหนดราคากลางงานก่อสร้างเกินวงเงินงบประมาณตามที่คณะกรรมการกำหนดราคากลางจังหวัดกำหนด เนื่องจากคณะกรรมการฯ ได้ดำเนินการปรับปรุงราคาให้สอดคล้องกับราคาของพื้นที่ที่ทำการก่อสร้าง และโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ ขอยืนยันการแก้ไขปริมาณงานและราคาดังกล่าวตามแบบอาคารรังสีรักษาของโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ อันเป็นการแก้ไขให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงตามแบบรูปรายการเดิม โดยไม่มีผลกระทบต่อวัตถุประสงค์และเป้าหมายของรายการ และไม่มีการแก้ไขเปลี่ยนแปลงแบบรูปรายการ ต่อ สงป.
2.3 สำนักงบประมาณ (สงป.) พิจารณาแล้ว เห็นชอบความเหมาะสมของราคารายการอาคารรังสีรักษาของโรงพยาบาลศรีสังวรสุโขทัยฯ ในวงเงิน 68.63 ล้านบาทโดยให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 จำนวน 9.08 ล้านบาทส่วนที่เหลือ จำนวน 59.55 ล้านบาท ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 - 2571 แต่เนื่องจากการดำเนินการดังกล่าวเป็นการเพิ่มวงเงินค่าก่อสร้างและขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ ซึ่งเกินกว่าวงเงินและระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติไว้ จึงขอให้ สป.สธ. นำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติการเพิ่มวงเงินและขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 - 2570 เป็นปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 - 2571 ตามนัยข้อ 7 (3) ของระเบียบว่าด้วยการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 และเมื่อได้รับผลการจัดซื้อจัดจ้างแล้วหากไม่เกินวงเงินที่ สงป. ให้ความเห็นชอบ ให้แจ้ง สงป. ทราบและดำเนินการทำสัญญาก่อหนี้ผูกพันตามขั้นตอนต่อไป ทั้งนี้ ขอให้ สป.สธ. ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมาตรฐานของทางราชการให้ถูกต้องครบถ้วนในทุกขั้นตอน โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของทางราชการและประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับเป็นสำคัญ และต่อรองราคาจนถึงที่สุดด้วย
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 11 สิงหาคม 2569
g10














